农业部:农村经营性资产股份合作制改革力争5年完成

编辑:辽阳在线2018-01-11 16:10:56辽阳在线
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文章简介:拓宽新渠道挖掘新潜力培育新动能确保农民收入持续增长——国家发展改革委有关负责人就国务院办公厅关于完善支持

  拓宽新渠道挖掘新潜力培育新动能确保农民收入持续增长——国家发展改革委有关负责人就《国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》答记者问日前,国务院办公厅以国办发[2016]811日文件印发了《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》(以下简称《意见》),农业部今天表示,将用3年左右时间基本完成集体资产清产核资,用5年左右时间基本完成农村集体产权制度改革,问:为什么要出台这个《意见》?答:小康不小康,关键看老乡,如何将沉睡的集体资产变为农民实实在在的收益?农业部部长韩长赋表示,增加农民财产性收入正是农村集体产权制度改革的重要出发点,“十二五”时期,得益于中央不断加大强农惠农富农政策力度,通过“三增加、三提高”,即农产品产量增加、价格提高,农民工数量增加、工资提高,农业补贴增加、社保水平提高,我国农民收入快速增长,年均实际增长9.6%,城乡居民人均可支配收入比缩小到2.73:1。

  一些先行地区,特别是沿海一些地区已经开展这项改革,今年前三季度,全国农民人均可支配收入实际增长速度回落到6.5%,低于同期经济增长速度,《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》中要求,对集体所有的各类资产进行全面清产核资,健全台账管理制度,从2017年开始,力争用3年左右时间基本完成,党中央、国务院高度重视农民增收问题。

  韩长赋指出,改革之所以聚焦经营性资产,是因为这一领域突出反映了当前问题,李克强总理多次作出重要批示,要求对促进农民持续增收拿出长远和系统考虑,为了保护农民的利益,特别是防止外部资本的侵占,文件明确两点:第一,改革的范围严格限定在集体经济组织内部;第二,股权的流转不得突破集体经济组织的范围,今年中央11日文件明确提出,要研究出台完善农民收入增长支持政策体系的指导意见